Две години след секретното изслушване пред парламентарна комисия ПП „Величие“ иска преразглеждане на грифа. Публичните документи потвърждават закритото заседание, но не дават отговор какво точно е било съобщено и каква институционална следа е оставило.

ИНФОРМАЦИОННО РАЗСЛЕДВАНЕ 

На 24 юли 2024 г. една от най-шумните политически истории на лятото влиза зад затворени врати. Пред временната комисия на 50-ото Народно събрание за Ивелин Михайлов и комплекса „Исторически парк“ се явява тогавашният председател на ДАНС Пламен Тончев. Парламентарната документация е недвусмислена: ДАНС предварително уведомява комисията, че ще бъде представена класифицирана информация, а Тончев е изслушан в закрито заседание по реда на Закона за защита на класифицираната информация.

Две години по-късно съдържанието на това изложение остава извън публичния достъп. ПП „Величие“ съобщава, че е поискала компетентният орган да преразгледа нивото „Поверително“ и да установи дали целият материал все още трябва да бъде защитен, или законът допуска пълно или частично декласифициране. Това превръща старото парламентарно изслушване в нов институционален въпрос: не какво някой предполага, че ДАНС е казала, а какво държавата може да удостовери, че е казала и направила.

Комисията не е създадена с неутрално административно заглавие. Решението на Народното събрание от 11 юли 2024 г. възлага проверка на данни за извършени престъпления във връзка с дейността на Ивелин Михайлов и „Исторически парк“, включително твърдения за пране на пари, финансови нарушения, търговия с влияние и евентуален институционален „чадър“. Самото създаване на комисията обаче не установява престъпление, още по-малко вина. То поставя твърденията в процедура за парламентарна проверка.

Точно затова закритото изслушване на ръководителя на ДАНС има особена тежест. Службата не е политически коментатор и не постановява присъди. Когато нейният председател влиза в парламента с класифицирана информация, логичният обществен въпрос е върху каква документална основа е изградено изложението и какво е последвало от него.

Публичният доклад на временната комисия потвърждава, че на 24 юли са изслушани представители на МВР, директорът на НАП Румен Спецов и Пламен Тончев. За ДАНС документът посочва предварително съобщеното намерение да бъде представена класифицирана информация и закрития режим на изслушването. Това е проверимата част. Непубличната част е същинската: съдържанието на казаното от Тончев.

В предоставения материал ПП „Величие“ посочва и съществуването на Приложение № 2 – извадка от стенограмата на закритото изслушване с ниво „Поверително“. Според партията там е отразено устното изложение на председателя на ДАНС. Оттук произтичат въпросите, които искането поставя пред институциите: какви първични справки, доклади, анализи или оперативни материали са стояли зад изложението; изпращана ли е тази информация на прокуратурата или на други компетентни органи; има ли преписка; какви действия са предприети; и защо защитата на целия материал продължава да е необходима.

Има важна граница, която всяко разследване по темата трябва да пази. „Класифицирана информация“ не означава „доказана вина“. Оперативни данни, сигнал, административна проверка, прокурорска преписка, обвинение и влязла в сила присъда са различни правни категории. Парламентарна комисия също не е съд. Публичното значение на секретното изслушване не е, че то само по себе си доказва обвинения, а че държавна служба е счела част от информацията си за достатъчно чувствителна, за да я представи при закрит режим.

На 8 август 2024 г. Народното събрание обсъжда доклада на временната комисия. Според предоставения от партията материал решението предвижда докладът, заедно с Приложение № 1, да бъде изпратен на прокуратурата, ДАНС, МВР и Министерството на финансите за действия по компетентност. Именно отсъствието на публична яснота за Приложение № 2 поражда следващия въпрос: ако класифицираното изложение е съдържало данни, изискващи закрито заседание, как е проследено тяхното институционално движение след това?

Тук искането за декласификация не е равнозначно на искане държавната тайна просто да бъде публикувана. Според текста, предоставен от ПП „Величие“, партията иска преценка дали и през 2026 г. съществуват законови основания целият материал да остане „Поверително“ и дали части, които вече не се нуждаят от защита, могат да бъдат отделени. Ако защитата продължава да е необходима, очакването е това да бъде мотивирано в рамките, позволени от закона.

Така две години след заседанието историята се връща към един прост тест за институционална отчетност. Какво е било казано пред депутатите? На какви документи е почивало? Кои институции са получили информацията? Какво са направили с нея? И коя част от отговорите действително трябва да остане тайна днес?

До получаването на официален отговор тези въпроси остават въпроси, а не установени факти. Но именно това е същината на казуса: когато тежки твърдения са получили публичност, а ключовата информация за тях е останала зад гриф, общественият интерес не се изчерпва с думата „Поверително“. Той започва оттам.

Какво е проверимо към момента

• Народното събрание създава временната комисия на 11 юли 2024 г. с едномесечен мандат за проверка на факти и обстоятелства около твърденията, свързани с Ивелин Михайлов и „Исторически парк“.

• Официалният доклад на комисията посочва, че Пламен Тончев е изслушан на 24 юли 2024 г. в закрито заседание, след като ДАНС предварително е уведомила, че ще представи класифицирана информация.

• ПП „Величие“ заявява, че е поискала преразглеждане на грифа „Поверително“ и проверка дали е възможно пълно или частично декласифициране.

Източници и бележка

Народно събрание: доклад на Временната комисия и стенографски материали за заседанията през юли-август 2024 г. Държавен вестник, бр. 60/16.07.2024 г.: решение за създаване на Временната комисия.

Към момента на подготовката на текста съдържанието на класифицираното изложение не е публично достъпно; статията не прави извод за вина и не представя непроверени твърдения като установени факти.

Присъединете се към нашата общност в Telegram ТУК!